本文摘要：建构生态环境共同体 创建环保协同合作机制伶仃洋上，将要通车的港珠澳大桥如长龙卧波。

建构生态环境共同体 创建环保协同合作机制伶仃洋上，将要通车的港珠澳大桥如长龙卧波。碧波万顷间，风机矗立，不时有白海豚在海中弃浪游弋。三面环山，三江汇集。

粤港澳大湾区不仅享有辽阔经济腹地，还蕴含着自然生态的无限潜力。绿水青山就是金山银山。

习近平总书记在全国生态环境保护大会上特别强调，极力打好污染防治攻坚战，推展生态文明建设迈上新台阶。去年7月签订的《深化粤港澳合作前进大湾区建设框架协议》明确提出，要资源共享宜居宜业宜泛舟的优质生活圈，完备生态建设和环境保护合作机制，建设绿色低碳湾区。综观国内几大区域发展战略，长江经济带特别强调“坚决共计捉大维护、不做大研发”，海南省被列为国家生态文明试验区的建设范围，生态文明建设被提及更加最重要的高度。

建设世界级湾区，必不可少生态环境质量的承托。建构生态环境共同体，创建环保协同合作机制，推展产业结构优化升级，粤港澳大湾区相反着绿色低碳的生态湾区积极探索，拼死实践中。世界级湾区呼唤人才，人才重视环境“人们从世界各地回到湾区，某种程度因为这里充满著了机遇。

城市否整洁、空气否甜美，高水平创意人才更加注目整个家庭的长年居住于环境。”谈到优良生态环境对于优质人才的吸引力，旧金山湾区委员会经济研究所前所长肖恩?伦道夫深有体会。环顾现有的旧金山、纽约、东京三大世界级湾区，无一不享有优质的生态环境，并以此为相结合建设高品质生活圈。

其中，日本的绿地覆盖率超过66%，次于芬兰、瑞典，名列世界第三。即使在寸土寸金的东京，人均绿地面积也超过了3.01平方米。“建设世界级湾区，生态环境质量也应当射击世界级水平。

”广东省社会科学院环境经济与政策研究中心副主任吴大磊认为，优质的环境质量不利于强化区域对人才、资本等各种创意要素的吸引力和凝聚力，进而提高粤港澳大湾区的总体竞争力，而劣质的环境质量不会对资本和人才产生“吸管效应”。2017年，粤港澳大湾区GDP总量已突破10万亿元，在经济高速发展的同时，如何确保好绿色生态，增大与世界级湾区在环境质量方面的差距，沦为粤港澳大湾区塑造成“宜居宜业宜泛舟”世界级城市群的关键。以大气环境为事例，2016年，粤港澳大湾区PM2.5年均浓度为30微克/立方米，而纽约湾区大约为7微克/立方米，旧金山湾区和东京湾区分别为9微克/立方米和12微克/立方米。

在地表水白粪水体这项指标上，粤港澳大湾区占到比达8.9%，其他三大湾区皆为0。“除了房子、户口和福利，国际化人才将更加推崇居住于的生态环境。在湾区城市群建设规划的初期，就应当把绿色生态维护划入综合考量，防止步入一味执着生产力的误区。

”纽约区域规划协会主席托马斯?怀特告诉他记者，昔日的纽约湾区曾备受雾霾的袭扰，直到联邦政府公布《洗手空气法》《洗手水法》等一系列环境法规和污染废气禁令，牵头区域规划协会和环保的组织展开大规模整治，“蓝天白云又回去了”。从三大湾区的实践经验来看，湾区建设必需推崇经济发展和生态环境保护的协商统一。

特别是在在能源资源约束趋紧、生态环境不利、外延中举发展模式难以为继的当下，绿色发展已沦为必然趋势。粤港澳大湾区要提升全球竞争力和影响力，更加须要更高质量的环境公共产品供给，持续改善生态环境质量。“一国两制”三法域，生态环境如何协同共治？天朗气清，蔚蓝的天空中飘着朵朵白云，远处曼妙的“小蛮腰”和眼前的木棉灵秀。

近年来，“广东蓝”沦为珠三角城市群的一张耀眼名片，在朋友圈屡屡刷屏。生态环境部公布信息表明，2018年4月，京津冀区域和长三角区域的平均值空气优良天数比分别为58.0%和65.7%，而珠三角区域的平均值空气优良天数比例高达91.1%。环顾大湾区城市群，香港和澳门的大气污染废气已较早于穿过库兹涅茨曲线的峰值“拐点”，呈圆形上升趋势。

随着珠三角地区大气环境管理获得的明显效益，粤港澳大湾区已沦为国内三大城市群中首度横跨“大气环境库兹涅茨”曲线的地区。“与领先全国的大气环境质量比起，粤港澳大湾区的水污染防治形势还更为不利，仍有8%左右的地表水断面为劣Ⅴ类。”广东省环境科学研究院副院长张永波回应，广东仍需发力“治差水，保好水”，引人注目打好碧水攻坚战。

在水环境管理方面，广东全面前进河长制，于2017年底创建从省到村的五级河长体系，构建对全省江河湖库及小微水体管护的全覆盖面积，3万多名河长大力巡河赴任。同时，减缓污水处理基础设施建设。截至2017年底，广东总计竣工污水处理厂704座，处置能力2598.98万吨/日，倒数多年位列全国首位。

2017年，全省新的竣工污水管网5949公里，为历年最久，并计划今年追加设施污水管网5000公里以上，之后减缓补足污水截污纳管“最后一公里”短板。粤港澳三地一衣带水。地理边界的相连、生态系统的整体性和环境影响的关联性要求了粤港澳城市群不仅归属于城际的地域共同体，也归属于生态环境共同体。

“如果说，大湾区在经济功能上要构建‘错位’发展，在生态环境建设方面就必需要达成协议‘协同’，这是由三地共科一个环境共同体的属性所要求。”吴大磊认为。面临“一国两制”三法域的类似环境，一系列生态维护和环境治理方面的制度化合作机制和深度合作网络正在构成。

2010年，粤港合作的第一个纲领性文件《粤港合作框架协议》中，已把生态建设和环境保护列为建设优质生活圈任务的首项任务。此后，粤港澳在清洁生产、区域大气污染机理及自卫联治、水域船舶废气控制区建设等方面相继积极开展多项合作。关上粤港澳珠三角区域空气监控网络，23个站点产于在广东珠三角和香港、澳门三地，公众页面地图上的对应蓝点，每个站点可以查找6种污染物浓度和空气质量指数，弃小时数据以及日平均值数据都一目了然。

“三地分享并动态公布数据不但构建了环境质量的公开发表半透明，也推展着粤港澳大湾区更加有目的与针对性地提高环境质量和生态文明。”广东省环境监测涉及负责人回应。与此同时，在滨海湿地和水网湿地核心区的粤港澳大湾区，一方迷人的“水鸟天堂”将要构成。今年10月12日，广东省林业系统首次向社会发布的《粤港澳大湾区水鸟生态廊道建设规划（讨论稿）》明确提出，至2025年，粤港澳大湾区将竣工水鸟生态廊道，提高水鸟生态环境，获取更好的栖息地给动植物野生水鸟“安家入户”。

生态环保为经济高质量发展获取动力一条高耸笔直、由连串桥拱构成的“长龙”飞架河面，穿过峻岭。这是东浅供水工程中尤为壮丽的旗岭渡槽。

槽中载有着洗手的东江水，将其源源不断输送到深圳水库，最后通过管道销往香港。52年里，广东总计对港供水240亿立方米，相等于运送了1个半洞庭湖的水。而在供港的主要水源地新丰江水库，碧波万顷的水面如翠玉般八边形在湖光山色之中，这个坐落于东江上游的广东第一大水库水质长年维持在地表水最低标准的Ⅰ类水质。近年来，为维护水源，新丰江水库所在的河源市先后拒绝接受500多个、投资总额约600多亿元的高耗水、轻污染工业项目，禁令电镀、印染、纺织等低耗水、高污染项目落户。

河源市水务局副局长赖寿雄告诉他记者，当地于是以通过从招商引资向招商选资的改变，增进传统产业向高新技术产业和绿色化产业转型，争当粤港澳大湾区的生态排头兵。绿水青山就是金山银山。广东省生态环境厅厅长鲁修禄回应，生态环境保护在前进供给外侧结构性改革、减缓产业结构转型升级方面具有巨大作用，“增强生态环保建设不仅会制约经济发展，还可以为区域高质量发展获取源源不断的动力”。在香港旅游发展局主席林建岳显然，环保科技是一个很好的突破点。

他建议，三地政府需要牵头制定更为完备的设施政策反对环保科技产业发展，还包括协商三地业界推展环保研究，强化合作研究废物处置技术，拓展可再生能源，联合觅得地创建“环保园区”，希望企业在园内成立重复使用加工厂或再生五品生产线等，更进一步优化粤港澳大湾区的产业结构发展。同时，大力发展旅游服务业也被视作打造出绿色低碳湾区的新型驱动力。“历史、文化、艺术、美食，粤港澳大湾区内核心区了非常丰富的旅游资源，随着港珠澳大桥等跨境基础设施的竣工，将很大提升城市群的游客流动性，把各个城市的旅游资源展开有效地链接。

”信德集团行政主席、美高梅中国主席何超琼回应，粤港澳三地可融合自身优势，打造出“一程多车站”式的综合旅游线路，减缓低碳循环型旅游产业发展，使其沦为粤港澳产业结构升级和传统快速增长方式改变的先导产业。“粤港澳大湾区要建构绿色低碳发展的激励机制。”中美绿色基金董事长徐林回应，这个激励机制不应还包括产权的鼓舞，还包括绿色金融服务，还包括基于废气权、用能权等在内的市场交易制度，使得任何一种绿色发展的不道德所构成的于是以效应需要作为一种资产，使其产权化、界定化，从而有一个适合的市场展开交易。粤港澳三地说道粤港澳三地本就同根同源，一衣带水。

随着粤港澳大湾区建设脚步的减缓，将更进一步推展三地在环境保护、文化旅游、市场规则等方面的体制机制创意，让人才、资金、文化、信息可以权利通畅地流动，为粤港澳三地带给新的活力。打造出“宜居宜业宜泛舟”的世界级湾区必不可少蓝天、碧水和甜美的空气，坚信在对话、合作、共赢的基础上，11个城市将探寻创建更好更加完备的环保合作机制，推展绿色低碳产业协同发展，更有更加多人才来粤港澳大湾区移居。――信德集团行政主席、美高梅中国联席主席何超琼粤港澳签定的框架协议明确提出要建设绿色低碳湾区。

坚信在粤港澳大湾区各方的协同希望下，通过从环境保护总体规划的编成、完备粤港澳大湾区环境治理的合作机制等方面应从展开生态环保合作的顶层设计，并在粤港澳大湾区生态安全性格局、水环境管理、大气环境管理、资源循环利用以及绿色产业等方面细化明确的合作事项，以定能更进一步增进大湾区内人与人、人与社会、人与自然的人与自然可持续发展。把粤港澳大湾区打造出为生态安全性、环境优美、可持续发展的国家绿色发展示范区，沦为中国优质生活圈先行先试区，以及“21世纪海上丝绸之路”生态文明样板。

――全国人大代表、北京市金杜(广州)律师事务所合伙人吴青在“一国两制”的背景下，粤港澳大湾区还包括广东省九市和香港、澳门两个尤其行政区，有其独特性，在法律、关税、货币等方面不存在差异。不过，经过长时间的合作，粤、港、澳三地早已构成了友好关系亲近的关系。粤港澳大湾区可以从宏观层面专责城市群的合作发展，在这种情况下，湾区内城市间仍然是竞争关系，可以联手联合勾勒出有一幅画，一起刻画蓝天白云、青山绿水、有鸟有人的典雅生态环境，我们几乎有能力去所画好这幅画，回应我充满著期望！。

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